李明哲案最快520前、最慢世大運前會明朗

作者/郭承啟

 

非政府組織工作者李明哲3月19日入境大陸被逮捕案,對案情摸不著頭緒的國務院台辦3月29日在新聞發布會會上表示,李明哲因「涉嫌從事危害國家安全活動,已接受有關部門調查」。原本是一單純的法律案件,現已成不折不扣的政治事件。

李明哲為人權組織的志工,從其李凈瑜透露出李在大陸主要是異議人士接觸,研判他應是違反了大陸於今年元月1日頒布實行的《境外非政府組織境內活動管理法》,遭廣東公安廳國保局所逮捕。當國台辦傳出「李明哲涉嫌危害國家安全活動」,陰謀論四起,指李應是間諜工作遭逮捕,大陸目的是在報復3月10涉嫌違反國案法的政大企研所畢業的陸生周泓旭案,同時給民進黨政府壓力。

此一猜測天馬行空,一來台辦所指的「危害國家安全活動」並不等同「間諜活動」,二來如果大陸以「李明哲案」來報復「周泓旭案」,等於間接承認周是「共諜」,而這位「共諜」,調查局在第一時間指是「國台辦背後指導」的。若是如此,在周案發生後,國台辦發言人馬曉光就不會憤怒的回擊說:指涉國台辦的說法「純屬蓄意捏造」、「捏造事實混淆視聽」。

國台辦的職能就和陸委會一樣,是不從事情搜布建作業,這是常識,調查局不可能不知道,只是令人不解的是,當調查局要在第一時間把周案推向國台辦,將原屬於法律案件,拉高到兩岸的政治上對抗事件,不知目的為何?

而台辦所指李明哲涉嫌從事危害國家安全活動,或許說的嚴重點,但在《境外非政府組織境內活動管理法》第47條確實明訂:境外非政府組織、境外非政府組織代表機構有分裂國家、破壞國家統一、顛覆國家政權等犯罪行為的,由登記管理機關依照前款規定處罰,對直接責任人員依法追究責任。

不過,李明哲應該是違反了管理辦法的第五條規定:境外非政府組織在中國境內

不得從事或者資助營利性活動、政治活動,不得非法從事或者組織宗教活動。這原屬於「刑事拘留」的案件,最長拘押期為37天,但現此案件已明顯拉升為政治事件,研判公安部門會以「危害國家安全」,引用2012年修訂的《刑事訴訟法》中關於「監視居住」的新規定,對李明哲採取「監視居住」,而非一般的「刑事拘留」,可將李關押在指定地點長達6個月時間,而這6個月時間可拒絕「律見」,且無需經過法院或檢察院的審核。

現問題是,既然李明哲案已拉高成政治事件,而在台灣內部民意的壓力與人權團體的強力抗爭下,勢必會對兩岸關係帶來嚴重衝擊,由於北京尚對蔡英總統「未答完試卷」的答案有期待。因此,李明哲事件應會很快落幕。

蔡英文27日接受「路透社」專訪時談到「李明哲案」時,說,「希望中國大陸要格外謹慎,不要變成兩岸關係發展上的一個阻礙。」小英總統520前夕釋放出這樣的訊息,以及海基會重事長弘茂也說,外界盛傳政府高層曾說過「下半年怎麼樣」,「我看我們等待520,看總統怎麼講」。顯然今年的520是台灣方面放出兩岸政策的重要時機點。

再者,8月19日到30日的世界大學運動會在台北舉行,屆時大陸將派出700多人的龐大的代表團參加,兩岸政府都希望運動會能夠不受到政治擾的情況下順利進行。

是以,倘大陸希望兩岸關係能有所突破的話,李明哲案最快在520前,最慢在世大運前, 應該會有明朗的結果。

 

郭承啟/兩岸交流專家、前中國時報記者。

 

* 以上言論為作者撰述,不代表本頻道立場。

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